Cómo diseñar tu Plan de Manejo RAEE conforme a NOM 161: guía operativa

Escrito por
Miguel Ángel Martínez Díaz
Publicado
02/01/2026

La NOM‑161‑SEMARNAT‑2011 establece criterios para clasificar residuos de manejo especial (RME), determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo, y define los elementos y procedimientos para su formulación e implementación. Los RAEE están comprendidos como RME; además, la norma y sus acuerdos modificatorios incluyen componentes como pilas con litio, níquel, mercurio, cadmio, manganeso, plomo o zinc en el listado de residuos sujetos a plan (excepto los peligrosos por normatividad específica).

En este artículo te platicamos la importancia de contar con un plan de manejo de residuos para tu organización.

¿Qué exige la NOM 161 para RAEE?

Alcances de la NOM‑161 y relación con la LGPGIR

La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (L9GPGIR) otorga atribuciones a la federación para expedir Normas Oficiales Mexicanas y obliga a productores,importadores, distribuidores, grandes generadores y otros actores a la responsabilidad compartida y a la gestión integral de residuos, incluyendo Residuos de manejo especial (RME) y de residuos sólidos urbanos (RSU).

Responsabilidades del generador y grandes generadores
Como generador empresarial de RAEE, debes:

  • Identificar si eres gran generador (≥ 10 toneladas/año de RSU o de RME) y, de ser el caso, formular y ejecutar un Plan de Manejo ante tu entidad federativa o ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
  • Aplicar prevención, segregación, valorización y disposición final conforme a la jerarquía de gestión de la LGPGIR y la estructura del plan definida en la NOM‑161.
  • Incorporar pilas/baterías en el alcance del plan.

Pasos del Plan de Manejo

  1. Inventario     y diagnóstico de RAEE
    Documenta categorías (computadoras, impresoras, monitores, teléfonos,     pequeños electrodomésticos, etc.), cantidades mensuales y puntos de     generación. Usa nomenclaturas consistentes con tu catálogo interno y el listado NOM‑161 para RME sujetos a plan.
  2. Segregación  en la fuente
    Establece estaciones de acopio diferenciadas (baterías, cables, placas, cartuchos) y etiquetas; evita mezclar RAEE con residuos peligrosos o RSU. La guía de buenas prácticas SEMARNAT‑PNUD destaca el rol del generador en segregación y acondicionamiento previo al     transporte.
  3. Almacenamiento temporal
    Define áreas ventiladas, techadas, con control de derrames y señalización; limita tiempos de permanencia y registra entradas/salidas en bitácora. Las buenas prácticas recomiendan resguardar baterías de litio separadas, en contenedores adecuados, por su riesgo.
  4. Recolección y transporte
    Agenda frecuencias y rutas; exige al transportista autorización vigente y cumplimiento de etiquetado/embalaje. Consulta padrones y padrón  de prestadores (Ventanilla/Padrones SEMARNAT o sistemas estatales) para verificar autorizaciones.
  5. Valorización y destino final
    Prioriza o reúso reacondicionamiento, separación y desensamble y aprovechamiento en instalaciones autorizadas; solo destina a disposición final lo no valorizable.

Evidencia y trazabilidad

¿Cuánto tiempo debo conservar los Manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos?

Si bien los RAEE son RME, muchas empresas gestionan corrientes mixtas (peligrosas y RME). En el caso de residuos peligrosos, la autoridad exige el “Manifiestode entrega, transporte y recepción”; debe conservarse por 5 años y se usa como base para la cédula de operación anual. Este criterio de custodia documental por 5 años es una referencia exigible para tu sistema detrazabilidad y archivo (aplícalo a RAEE/RME de forma interna para auditorías y coherencia).

Para RME (incluyendo RAEE), varios estados prevén formatos de manifiesto o comprobantes de acopio y recepción para asegurar lacadena de custodia Procura que tu gestor te emita constancias y certificados por lote para mantener la trazabilidad.

Bitácoras, certificados y reportes

  • Bitácora     de inventario y movimiento (altas, bajas, recolecciones, destino y peso).
  • Certificados de destrucción segura, reacondicionamiento, reciclaje y disposición final emitidos por el gestor     autorizado.
  • Reportes     internos     trimestrales/anuales con metas de reducción/valorización alineadas a la     NOM‑161.

Selección de gestor autorizado y auditorías internas

Gestor autorizado

Valida permisos vigentes de acopio, transporte, tratamiento oreciclaje ante laSEMARNAT (directorio de empresas autorizadas), o en los padrones estatales, y firma contratos que exijan certificados por lote y trazabilidad.

Auditorías internas

Planifica auditorías semestrales sobre:

  • Cumplimiento     de segregación y almacenamiento.
  • Documentación     y custodia     (manifiestos/comprobantes/bitácoras por 5 años).
  • Metas de     valorización e indicadores     de rendimiento (KPI) alineados al Programa Nacional para RME 2022‑2024     de la SEMARNAT.

Obligaciones empresariales de separación de residuos (RSU y RME)

La LGPGIR exige separar residuos sólidos urbanos (RSU) orgánicos e inorgánicos y distinguirlos de RME; los grandes generadores deben implementar sistemas de manejo integral, con planes de manejo cuando el listado NOM‑161 lo requiera o por superar volúmenes anuales.

La NOM‑161 demanda que el plan incluya: información general,diagnóstico del residuo, alternativas de manejo (minimización, reúso,reciclaje, co‑procesamiento, disposición), metas, participantes, mecanismos de seguimiento y comunicación. En CDMX, además, existen guías operativas para planes RAEE y plásticos con contenido mínimo y anexos.

¿Qué dicen los datos sobre la gestión de residuos en México?

De acuerdo con datos del Insituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),en 2020 los centros de acopio registran en promedio 6 mil 47 electrónicos, electrodomésticos recolectados por día, lo que dejó ver el flujo constante que requieren sistemas de trazabilidad y valorización.

Además, el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) refuerza que los RAEE son una fracción prioritaria por su potencial peligro y valor recuperable; los planes de manejo apoyan la planeación de infraestructura y el cumplimiento.

Implementar un Plan de Manejo RAEE conforme a NOM‑161 noes solo cumplir: es blindar riesgos legales, asegurar la protección de datos (al gestionar hardware), y capturar valor mediante reúso y reciclaje. A nivel operativo, estandariza inventarios, segrega en la fuente,almacena con seguridad, contrata gestores autorizados.

Si requieres ayuda para diseñar tu Plan de Manejo RAEE,implementar trazabilidad 360° y programar una recolección certificada, Recyel puede acompañarte de principio a fin: diagnóstico, plan conforme a NOM‑161, registro/bitácoras, logística, destrucción de datos y certificados para auditorías. Contáctanos para una cotización o agenda tu recolección hoy.

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